“十三五”教育改革发展

有哪些新布局?

2017年1月10日,国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》,提出：

“到2020年,我国教育现代化取得重要进展,教育总体实力和国际影响力显著增强,学前三年毛入园率达到85%,九年义务教育巩固率达到95%,高中阶段教育毛入学率达到90%。”

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,全面提高教育质量是教育改革发展的主题。

《规划》将教育的结构性改革作为主线,突出保基本、补短板、促公平,公共教育资源配置向薄弱地区、薄弱学校、薄弱环节和困难群体倾斜,推动区域、城乡协调发展;

优化人才供给结构,推动高等教育分类发展,大力发展现代职业教育和继续教育,加快培养经济社会发展急需人才;

创新教育供给方式,大力发展民办教育,以教育信息化推动教育现代化;

改革教育治理体系,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,落实学校办学自主权。

上海、浙江试点先行,

高考改革有哪些新进展?

2017年,首批“新高考”的考生将走入考场。

作为全国高考综合改革试点,上海、浙江两地的考试科目将采用“3+3”模式,除语数外3个主要科目外,还有3门选考科目。

此外,浙沪两地外语考试均提供两次考试机会,学生可选择较好的一次成绩计入高考总分。

2014年,国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,同年在上海、浙江启动高考综合改革试点。

截至目前,除新疆外,全国已有31个省份形成了考试招生制度改革实施方案;

除上海、浙江外,其余省份的高考综合改革启动时间集中于2017年至2019年.

其中,北京、海南、山东、天津等4省份将从2017年秋季入学的高中一年级学生开始启动高考综合改革,不再分文理科。

此外,致力于缩小各省间高考录取率的“协作计划”和“调控计划”成效显著,2007年录取率最低省份与全国平均水平的差距达17个百分点,到2015年,该差距缩小到5个百分点。

“多校划片”政策能否

为“择校热”降温?

北京西城区小院西巷,一间面积仅6平方米的民宅因对口北京某著名小学,售价堪称“天价”;

在上海,学区房同样遭到疯抢,个别飙升至9万元/平方米。2016年2月，教育部明确提出在大城市推广“多校划片”政策，一些家庭的学区房可能要“白买了”。

“多校划片”是指一个片区与多个学校对应,将热点小学、初中相对分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。

在招生时通过随机派位方式分配热点学校招生名额,派位未能进入热点学校的学生,就近安排至其他学校入学。

与“单校划片”相比,“多校划片”的政策立意在于实现机会公平,客观上为学区房降温。

实际上,教育部门并不是孤立推行“多校划片”政策,而是加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗等,扩大优质教育资源覆盖面,让学生都能在家门口上好学校,从根本上缓解公众对优质教育资源稀缺的焦虑。

实施二孩政策,

教育准备好了吗?

2016年1月1日,“全面二孩”政策落地,女教师扎堆怀孕,常常出现“产假式缺员”,二孩政策更带来生源数量结构性变动的压力。

近期,教育“十三五”规划提出对策:

继续扩大普惠性学前教育资源,建立健全与常住人口变化趋势和空间布局相适应的城乡学校布局机制;

鼓励通过政府购买岗位等方式解决中小学教师短缺问题,着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。

有专家建议,将有经验的退休教师、具有教师资格证且有实习经验但还未正式就业的毕业生纳入人才储备库,有需要时可从中聘用教师代课。

农村教育需要国家的有力支持

2016年12月,一段桂林某初中4名女生对另一名女生拳打脚踢的视频在网上传播开来,被打女生身体多处受伤,而殴打的缘由只是很小的矛盾纠纷。

虽然经派出所调解,打人学生及家长道歉并承担检查费用,但该事件在校内外产生了较大负面影响。

校园本该是最阳光、最安全的地方,以强凌弱、以大欺小的欺凌事件,犹如阳光下的阴影。

2016年底,教育部等九个部门印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,提出加强教育,减少“问题学生”的不当行为;严格学校管理,建立早期预警、事中处理及事后干预等联动机制。

下一步,教育部将积极配合有关部门,推动未成年人保护法、预防未成年人犯罪法的修订完善：

明确学生欺凌和暴力的认定标准、预防措施、应对主体及追责机制等,加强对未成年人的法律保障和对中小学生欺凌暴力事件的防治。

“毒跑道”危害孩子身体健康

近两年,江苏、上海、陕西、新疆、北京等地接连曝出学校塑胶跑道有异味的现象,发生了学生流鼻血、学校停课甚至拆除新建塑胶跑道的情况。

据一份来自广东的分析报告显示,在省内进行的抽样中,总体存在不合理风险的聚氨酯塑胶场地比例高达25%。

塑胶跑道材料中对人体或环境可能产生危害的化合物一旦超标,将会导致人头昏、呕吐、昏厥,严重的会导致呼吸困难,甚至致癌。

对于塑胶跑道铺装后对空气质量的影响以及跑道上空空气质量的要求,目前我国还没有相关国家标准。

针对“毒跑道”问题,教育部专门成立了塑胶跑道综合治理工作组,于2016年6月印发《关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》,并加快研制和修订标准。

目前,塑胶跑道“新国标”已形成了第三次修订建议稿,2017年1至4月将在全国近10个地方进行适用调研,形成征求意见稿,并尽快印发。